« la RATP réforme ses retraites en douceur »

« Il est institué une caisse de retraite (…) organisme de sécurité sociale de droit privé… » (décret numéro 2005 – 1653)

Depuis toujours, le régime des retraites de la RATP, son financement, ont été garantis par le statut du personnel. Quelques lignes dans une annexe du statut (règlement particuliers) ont suffi depuis 58 ans à assurer une protection hermétique : « la régie supporte obligatoirement les charges résultant à l’application du présent règlement. (…) ces charges sont imputées à un compte spécial dit compte des retraites, ouvert dans le compte général de résultat ». Et puisque la RATP ne pouvait pas équilibrer ses comptes par ses propres ressources, c’est l’État qui automatiquement versait la différence (« indemnité compensatrice ») jusqu’il y a quelques années.

5 décrets en date du 26 décembre viennent de mettre fin à cette situation : le financement a transféré une caisse « adossée » à la CNAV et aux institutions de retraite complémentaire, Arcco et Agirc. L’utilisation du mot « adossement » est une astuce pour « flouter » la réalité : il y a eu 1°) intégration au régime général : la cotisation salarié passe de 7,85 % à 12 % et patronale de 15,34 % à 10,43 %. 2°) au 1/1/2006, les droits particuliers des retraites ont été maintenus. Une « usine à gaz » a été constituée ; un millier de lignes, sans compter les conventions financières non d’encore connues, à décrypter !

Un régime fragilisé. Nul doute qu’il s’agit d’une 1^ère étape et qu’une pression va s’exercer venant de la Direction, de l’État, des tutelles, du patronat, pour aligner le « régime spécial » sur le régime général, sur lequel on l’« adosse », alors que la contre-réforme Fillon a planifié la dégradation des retraites. La démonstration la plus convaincante a été donnée par la présidente de la RATP, lors de ses « vœux » :

« Avec cette réforme, disparaît l’anomalie dangereuse qui nous faisait porter les engagements de retraite dans nos comptes sans les garanties juridiques suffisantes. La RATP est désormais en capacité d’affronter la concurrence à armes égales…»

Le 14 juin, un militant intervenait au comité ferré du syndicat CGT et concluait : « il est urgent que la CGT se prononce nettement de. Elle exige que toute modification, de quelque nature qu’elle soit, soit retirée. Aucune négociation ! Si le gouvernement et la direction de cette part, elle prépare la riposte unitaire nécessaire jusqu’à satisfaction. » Les responsables du syndicat feront fi de cette intervention. Le lendemain, alors que la RATP « ouvre officiellement les négociations sur la retraite », ils concluent dans leur déclaration : «pour la CGT, consultation des salariés et négociations sont 2 phases indispensables au traitement du dossier retraite». Nouvelle « réunion de concertation » avec la direction de la RATP, cette fois-ci le 21 septembre et conclusion identique : « pour la CGT, consultation des salariés et négociations sont 2 phases indispensables au traitement du dossier retraite ».

Il était possible de combattre la contre-réforme des retraites :

l’appel de 650 travailleurs des lignes 2, 7, A et B. aux bureaux syndicaux

Pour les travailleurs, il n’y avait pas de fatalité, comme l’indique l’appel :

prononcez vous immédiatement contre l’opération en cours dirigée contre le régime de retraites, exigez de la Direction le retrait de cette contre-réforme et le maintien intégral du règlement particulier des retraites ! arrêtez, refusez toute négociation, toute concertation, sur la question des retraites.

Nous savons que si la Direction ne cédait pas à l’injonction de retirer son opération en cours, la mobilisation générale, dans l’unité, des organisations syndicales et de l’ensemble du personnel serait nécessaire. Nous, soussignés, nous adressons à vous, bureaux syndicaux : prenez les décisions nécessaires pour mener au combat et arracher le maintien intégral de notre régime de retraites.

Une délégation aux bureaux syndicaux, constituée le 7 novembre et composée de 10 conducteurs, avait conclu dans son compte-rendu :

Les “ réponses ” aboutissent à une même conclusion : aucune organisation ne combat pour le maintien intégral du règlement particulier des retraites ! Il faut désormais le constater : cela fait maintenant 6 mois que l’opération a été engagée au grand jour et la direction avance imperturbablement; elle soumet aux responsables syndicaux les projets de décrets dont la promulgation marquerait la liquidation du régime actuel des retraites. Dire sans détour : en participant inlassablement aux réunions de “ négociations ” - et les dirigeants de la cgt, par exemple, n’en finissent pas de réclamer “ de véritables négociations ” ! – les responsables syndicaux assurent la direction de leur soutien.

Pour ne pas se soumettre une nouvelle fois au mauvais coup de la direction, les représentants syndicaux doivent boycotter la séance du cre du 23 novembre ! Il est encore temps !

Une déclaration de huit conducteurs faisait le 8 décembre le constat suivant :

L’info flash (21 novembre) de la Direction a rappelé : “ La réforme du financement du régime spécial de retraite ratp, déjà présentée, en juin, au Comité d’entreprise et au Conseil d’administration, entre dans sa dernière étape. ”

Depuis, la Direction a obtenu ce qu’elle voulait : il lui suffisait que le cre se tienne, que les élus syndicaux acceptent d’y participer et donnent leur avis, puis, que le ca, dont la composition a été fixée pour que la majorité approuve toujours la Direction, tienne séance, avec les élus du personnel.

Pourtant, « si le temps presse », affirmait la déclaration du 8/12 :

«il est encore possible de le défendre; les décisions ultimes (décrets) ne sont pas finalisées; ce qui est encore possible pour les organisations syndicales (l’union syndicale cgt a déclaré, le 28/11 : “ Notre condamnation de cette réforme est claire ”), c’est de se dresser pour affirmer : Bas les pattes devant le règlement particulier des retraites ! et mener au combat et arracher le maintien intégral de notre régime des retraites. Si “ rien n’est joué ”, alors c’est la responsabilité totale des organisations syndicales d’organiser immédiatement la mobilisation générale pour préserver le règlement particulier des retraites !

Pourquoi la direction de la RATP a eu les mains libres

Il faut le constater : les travailleurs n’ont pas pu, comme il l’avaient fait en 1995 puis en 2003, s’opposer à la remise en cause du régime des retraites.

En 1995, c’est à leur initiative que la grève a été déclenchée.la puissance du mouvement (grèves et flot de manifestations) des cheminots, à la RATP, les fonctionnaires…, a pris le gouvernement Chirac-Juppé à la gorge et il a fini par retirer son projet (tout en maintenant à la loi Juppé de saccage de la sécurité sociale).

En 2003, la détermination de la grève, le 13 mai, à la RATP, a poussé le gouvernement Chirac-Raffarin à sortir la régie du champ de sa loi ; idem pour les autres entreprises publiques. Les dirigeants syndicaux ont appelé à la reprise. La direction ne tardait pas à mettre en route une nouvelle offensive et engagé publiquement la « concertation » le 15 décembre 2004. Cette fois-ci, les travailleurs n’ont pas trouvé les ressources pour engager le combat.

Depuis 2002 (et l’appel, au deuxième tour de la présidentielle, les dirigeants de presque toutes les organisations ouvrières à élire Chirac), les défaites se sont accumulées pour les travailleurs. Des acquis obtenus depuis des décennies, dans l’après-guerre, ont été effacés. Quelques brefs rappels : loi Fillon contre les retraites adoptées après que les confédérations syndicales aient refusé d’appeler à la grève générale contre le projet et le gouvernement, malgré la demande qui montait des massives manifestations ; privatisation d’EDF-GDF, après que toutes les fédérations se soient prononcées contre toute grève « radicale » ; quant à la nouvelle contre-réforme de la sécurité sociale, le « diagnostic partagé », et « réforme nécessaire » mise en avant par toutes les confédérations en ont pavé la voie.

En outre, malgré la « défaite historique » (le ministre Fillon) subie en 2004 aux élections régionales, le gouvernement a pu redoubler son offensive réactionnaire. Pire, après le référendum–plébiscite archi–perdu par Chirac en 2005, les dirigeants syndicaux ont accordé au pouvoir bien plus que les « 100 jours » qu’il leur avait demandé pour faire passer ses ordonnances et engager la formidable offensive contre le droit au travail, les chômeurs, etc.

Les personnels de la régie étaient prêts à défendre le régime des retraites. Comme le soulignait la délégation aux bureaux syndicaux, les 650 signataires sur les 4 lignes ont indiqué combien était profonde et dominante l’aspiration des travailleurs de la RATP à défendre leurs retraites. Mais les dirigeants syndicaux ont refusé de remettre en cause l’opération. Pour affronter la direction, il aurait fallu submerger les organisations syndicales : dans le contexte qui vient d’être décrit, cette fois-ci, les travailleurs de la RATP ne s’en sont pas jugé capables. A l’automne 2005, la cause décisive de la défaite a reposé sur les dirigeants syndicaux. Les travailleurs n’en portent aucune responsabilité !

En présentant ses vœux, Mme Idrac, après s’être congratulée de ce qui s’était passé en 2005, nous a « assurés : en 2006, on va faire beaucoup mieux encore ». Voilà donc la direction, « assurée » dit-elle, de mener à bien son plan d’entreprise, mieux connu sous son slogan : faire de la RATP « une entreprise comme les autres », avancer dans ses objectifs majeurs – l’automatisation et la «modernisation» du métro, ouragan…, filialisation de pans entiers, en premier lieu, l’ingénierie…

« Performance », « compétitivité », « concurrence », «règlement européen», ces mots de la direction sont devenus familiers aux travailleurs de la RATP, à leurs dépens, parce qu’ils annoncent : remise en cause des droits, flexibilité, polyvalence, salaires liés à la productivité, individualisation, restructurations, suppressions de postes…

L’isolement, le sentiment d’isolement, tant qu’ils prédominent chez les travailleurs, permettent aux bonzes syndicaux de poursuivre le «dialogue social ». Cela, les travailleurs de la RATP chercheront à le surmonter et à s’ouvrir la voie du combat, à décider et à diriger leur lutte. Il faut y contribuer dès maintenant, s’organiser.

Offensive généralisée contre les masses laborieuses et la jeunesse

Il dépend aujourd’hui des dirigeants de la CGT, de FO, notamment, du PS, du PCF, d’organiser la mobilisation du prolétariat et de la jeunesse pour faire échec au gouvernement Chirac – Villepin et au patronat. Au moment où ces lignes sont écrites, c’est un fait qu’ils ont refusé de faire ce qui était nécessaire pour obtenir le retrait du projet incluant le « contrat 1^ère embauche » : appeler, dans l’unité, à une manifestation nationale à l’assemblée nationale pour faire échec au gouvernement et à sa majorité UMP.

Le gouvernement actuel montre qu’aucun droit acquis n’est définitivement garanti pour les travailleurs dans la société capitaliste, qu’aucune catégorie, même la mieux protégé, n’est à l’abri de la loi impérieuse de la recherche du profit, et de tous les maux qu’elle engendre. Parce que les dirigeants du PS, du PCF, des confédérations ouvrières, sont liés au régime capitaliste, ils s’interdisent et s’opposent à tout combat (réel) qui puisse remettre en cause le gouvernement, sa politique et qui pourrait ouvrir la possibilité d’un autre gouvernement, un gouvernement des organisations ouvrières unies.

Seul un gouvernement ouvrier, expropriant le capital, à l’économie planifiée au compte des intérêts des masses, sous contrôle ouvrier, peut, dans la voie du socialisme, entreprendre de satisfaire les besoins et les aspirations du prolétariat. C’est pourquoi la construction du parti ouvrier révolutionnaire est nécessaire.

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